山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<工程建設(shè)工法管理辦法>的通知》的通知
晉建質(zhì)字〔2014〕164號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委），中央駐晉建筑施工企業(yè)、山西建筑工程（集團）總公司，各有關(guān)建筑施工企業(yè)：
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對原《工程建設(shè)工法管理辦法》（建質(zhì)〔2005〕145號）進行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《工程建設(shè)工法管理辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求一并貫徹執(zhí)行。
!@一、各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將工法管理工作作為工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，督促指導(dǎo)各有關(guān)建筑施工企業(yè)深入開展工法的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，并結(jié)合全省正在開展的住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理活動，鼓勵建筑施工企業(yè)積極研究開發(fā)住宅工程質(zhì)量常見問題防治方面的工法，促進建筑施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升全省施工技術(shù)水平。
!@二、各建筑施工企業(yè)要高度重視工法的開發(fā)應(yīng)用工作，建立健全企業(yè)工法管理制度，制定工法開發(fā)長期規(guī)劃和年度計劃，定期組織企業(yè)級工法評審，并將公布的企業(yè)級工法向省廳工程質(zhì)量安全處備案。按照《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全省工程質(zhì)量專項治理工作的通知》（晉建質(zhì)函〔2014〕358號）要求，各建筑施工企業(yè)要將住宅質(zhì)量常見問題防治作為工法編制的一項重要內(nèi)容，通過開展QC小組、技術(shù)攻關(guān)等活動，深入開展工法研究開發(fā)工作，并將成熟的防治工藝總結(jié)為工法，積極的應(yīng)用到工程實踐當(dāng)中，不斷推動工程施工技術(shù)創(chuàng)新，力爭在質(zhì)量管理上有所突破。2014年度省級施工工法評審中，參評企業(yè)當(dāng)年至少有1篇住宅質(zhì)量常見問題防治方面的工法審定為企業(yè)級工法。
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年8月8日
工程建設(shè)工法管理辦法
第一條 為促進建筑施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升施工技術(shù)水平，規(guī)范工程建設(shè)工法的管理，制定本辦法。
!@第二條 本辦法適用于工法的開發(fā)、申報、評審和成果管理。
!@第三條 本辦法所稱的工法，是指以工程為對象，以工藝為核心，運用系統(tǒng)工程原理，把先進技術(shù)和科學(xué)管理結(jié)合起來，經(jīng)過一定工程實踐形成的綜合配套的施工方法。
工法分為房屋建筑工程、土木工程、工業(yè)安裝工程三個類別。
!@第四條 工法分為企業(yè)級、?。ú浚┘壓蛧壹?，實施分級管理。
企業(yè)級工法由建筑施工企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）根據(jù)工程特點開發(fā)，通過工程實際應(yīng)用，經(jīng)企業(yè)組織評審和公布。
?。ú浚┘壒しㄓ善髽I(yè)自愿申報，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門（行業(yè)協(xié)會）、中央管理的有關(guān)企業(yè)（以下簡稱省（部）級工法主管部門）組織評審和公布。
國家級工法由企業(yè)自愿申報，經(jīng)?。ú浚┘壒しㄖ鞴懿块T推薦，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織評審和公布。
!@第五條 工法必須符合國家工程建設(shè)的方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)，具有先進性、科學(xué)性和適用性，能保證工程質(zhì)量安全、提高施工效率和綜合效益，滿足節(jié)約資源、保護環(huán)境等要求。
!@第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立工法管理制度，根據(jù)工程特點制定工法開發(fā)計劃，定期組織企業(yè)級工法評審，并將公布的企業(yè)級工法向?。ú浚┘壒しㄖ鞴懿块T備案。
!@第七條 企業(yè)應(yīng)在工程建設(shè)中積極推廣應(yīng)用工法，推動技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升工程施工的科技含量。
!@第八條 省（部）級工法主管部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)企業(yè)開展工法開發(fā)和推廣應(yīng)用，組織?。ú浚┘壒しㄔu審，將公布的?。ú浚┘壒し▓笞》亢统青l(xiāng)建設(shè)部備案，擇優(yōu)推薦申報國家級工法。
!@第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部每兩年組織一次國家級工法評審，評審遵循優(yōu)中選優(yōu)、總量控制的原則。
!@第十條 國家級工法申報遵循企業(yè)自愿原則，每項工法由一家建筑施工企業(yè)申報，主要完成人員不超過5人。申報企業(yè)應(yīng)是開發(fā)應(yīng)用工法的主要完成單位。
!@第十一條 申報國家級工法應(yīng)滿足以下條件：
?。ㄒ唬┮压紴槭。ú浚┘壒し?；
?。ǘ┕しǖ年P(guān)鍵性技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先及以上水平；工法中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料尚沒有相應(yīng)的工程建設(shè)國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，已經(jīng)省級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的技術(shù)專家委員會審定；
（三）工法已經(jīng)過2項及以上工程實踐應(yīng)用，安全可靠，具有較高推廣應(yīng)用價值，經(jīng)濟效益和社會效益顯著；
?。ㄋ模┕しㄗ裱瓏夜こ探ㄔO(shè)的方針、政策和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，符合國家建筑技術(shù)發(fā)展方向和節(jié)約資源、保護環(huán)境等要求；
（五）工法編寫內(nèi)容齊全完整，包括前言、特點、適用范圍、工藝原理、工藝流程及操作要點、材料與設(shè)備、質(zhì)量控制、安全措施、環(huán)保措施、效益分析和應(yīng)用實例；
?。┕し▋?nèi)容不得與已公布的有效期內(nèi)的國家級工法雷同。
!@第十二條 申報國家級工法按以下程序進行：
（一）申報企業(yè)向?。ú浚┘壒しㄖ鞴懿块T提交申報材料；
?。ǘ┦。ú浚┘壒しㄖ鞴懿块T審核企業(yè)申報材料，擇優(yōu)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦。
!@第十三條 企業(yè)申報國家級工法，只能向批準(zhǔn)該?。ú浚┘壒しǖ闹鞴懿块T申報，同一工法不得同時向多個?。ú浚┘壒しㄖ鞴懿块T申報。
!@第十四條 ?。ú浚┘壒しㄖ鞴懿块T推薦申報國家級工法時，內(nèi)容不得存在雷同。
!@第十五條 國家級工法申報資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬﹪壹壒しㄉ陥蟊恚?/font>
?。ǘ┕しㄎ谋?；
?。ㄈ┦。ú浚┘壒しㄅ鷾?zhǔn)文件、工法證書；
?。ㄋ模┦。ú浚┘壒しㄔu審意見（包括關(guān)鍵技術(shù)的評價）；
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位或監(jiān)理單位出具的工程應(yīng)用證明、施工許可證或開工報告、工程施工合同；
?。┙?jīng)濟效益證明；
?。ㄆ撸┕し☉?yīng)用的有關(guān)照片或視頻資料；
?。ò耍┛萍疾樾聢蟾妫?/font>
（九）涉及他方專利的無爭議聲明書；
?。ㄊ┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利證書、科技成果獲獎證明等其他有關(guān)材料。
!@第十六條 國家級工法評審分為形式審查、專業(yè)組審查、評委會審核三個階段。形式審查、專業(yè)組審查采用網(wǎng)絡(luò)評審方式，評委會審核采用會議評審方式。
?。ㄒ唬┬问綄彶?。對申報資料完整性、符合性進行審查，符合申報條件的列入專業(yè)組審查。
?。ǘI(yè)組審查。對通過形式審查的工法按專業(yè)分組，評審專家對工法的關(guān)鍵技術(shù)水平、工藝流程和操作要點的科學(xué)性、合理性、安全可靠性、推廣應(yīng)用價值、文本編制等進行評審，評審結(jié)果提交評委會審核。
?。ㄈ┰u委會審核。評委會分房屋建筑、土木工程、工業(yè)安裝工程三類進行評議審核、實名投票表決，有效票數(shù)達到三分之二及以上的通過審核。
!@第十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)建立國家級工法評審專家?guī)?，評審專家從專家?guī)熘羞x取。專家?guī)鞂＜覒?yīng)具有高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，有豐富的施工實踐經(jīng)驗和堅實的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識，擔(dān)任過大型施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人或大型項目負責(zé)人，年齡不超過70周歲。院士、獲得省（部）級及以上科技進步獎和優(yōu)質(zhì)工程獎的專家優(yōu)先選任。
!@第十八條 評審專家應(yīng)堅持公正、公平的原則，嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)評審，對評審意見負責(zé)，遵守評審工作紀律和保密規(guī)定，保證工法評審的嚴肅性和科學(xué)性。
!@第十九條 國家級工法評審實行專家回避制度，專業(yè)組評審專家不得評審本企業(yè)工法。
!@第二十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對審核通過的國家級工法進行公示，公示無異議后予以公布。
第二十一條 對獲得國家級工法的單位和個人，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)證書。
!@第二十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)建立國家級工法管理和查詢信息系統(tǒng)，省（部）級工法主管部門負責(zé)建立本地區(qū)（部門）工法信息庫。
!@第二十三條 國家級工法有效期為8年。
對有效期內(nèi)的國家級工法，其完成單位應(yīng)注意技術(shù)跟蹤，注重創(chuàng)新和發(fā)展，保持工法技術(shù)的先進性和適用性。
超出有效期的國家級工法仍具有先進性的，工法完成單位可重新申報。
!@第二十四條 獲得國家級工法證書的單位為該工法的所有權(quán)人。工法所有權(quán)人可根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定有償轉(zhuǎn)讓工法使用權(quán)，但工法完成單位、主要完成人員不得變更。未經(jīng)工法所有權(quán)人同意，任何單位和個人不得擅自公開工法的關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容。
!@第二十五條 鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，加快技術(shù)積累和科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵符合專利法、科學(xué)技術(shù)獎勵規(guī)定條件的工法及其關(guān)鍵技術(shù)申請專利和科學(xué)技術(shù)發(fā)明、進步獎。
!@第二十六條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)積極推動將技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用廣泛、效益顯著的工法納入相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
!@第二十七條 鼓勵企業(yè)積極開發(fā)和推廣應(yīng)用工法。?。ú浚┘壒しㄖ鞴懿块T應(yīng)對開發(fā)和應(yīng)用工法有突出貢獻的企業(yè)和個人給予表彰。企業(yè)應(yīng)對開發(fā)和推廣應(yīng)用工法有突出貢獻的個人給予表彰和獎勵。
!@第二十八條 企業(yè)提供虛假材料申報國家級工法的，予以全國通報，5年內(nèi)不受理其申報國家級工法。
企業(yè)以剽竊作假等欺騙手段獲得國家級工法的，撤消其國家級工法稱號，予以全國通報，5年內(nèi)不受理其申報國家級工法。
企業(yè)提供虛假材料申報國家級工法，或以剽竊作假等欺騙手段獲得國家級工法的，作為不良行為記錄，記入企業(yè)信用檔案。
!@第二十九條 評審專家存在徇私舞弊、違反回避制度和保密紀律等行為的，取消國家級工法評審專家資格。
!@第三十條 各地區(qū)、各部門可參照本辦法制定?。ú浚┘壒しü芾磙k法。
!@第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《工程建設(shè)工法管理辦法》（建質(zhì)〔2005〕145號）同時廢止。